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閱卷是必經環節 首席大檢察官要求辦案更細致
發布時間: 2019-03-31  作者:  新聞來源:  【字號: | |

牢記檢察初心 不負人民重托

 

以忘我無我精神做好新時代檢察工作

 

——首席大檢察官與革命老區檢察官共話初心使命

 

  有一種記憶融在血脈,能喚起使命,照亮前路。328日至29日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在江西贛州考察調研。共和國首席大檢察官來到紅色故都,四級院檢察官的紅色記憶被再次激活,“不忘初心、不負人民”是檢察官勠力前行的恒久動力。

 

  在工農檢察委員會舊址,四級院檢察官找尋檢察初心

 

  “當年鏖戰急,彈洞前村壁。裝點此關山,今朝更好看。”88年前,中華蘇維埃共和國在戰火中橫空出世,發出人民當家作主的宣言。88年后,紅色宣言依然錚錚回響,中國特色社會主義已經進入新時代。

 

  328日上午,在連接紅色中國歷史和未來的地點——瑞金市葉坪鄉紅軍廣場,張軍向紅軍烈士紀念塔敬獻花籃。

 

  這是一次檢察尋根之旅。193111月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立,工農檢察人民委員部隨之誕生;19342月工農檢察委員會成立,初步形成了富有中央蘇區特色的檢察制度。

 

  在中華蘇維埃共和國臨時中央政府工農檢察人民委員部舊址前,首席大檢察官與江西省、贛州市、瑞金市三級檢察院部分檢察官合影留念。

 

  “有了政權就有了監督,可見我們黨對法律監督的高度重視。”聽了工作人員介紹工農檢察部的職能后,張軍由衷贊嘆。

 

  328日下午,張軍到了位于沙洲壩鎮的全國檢察機關愛國主義教育基地——中華蘇維埃共和國工農檢察委員會舊址及檢察史陳列館。一幅幅珍貴的歷史照片、一件件珍貴的歷史文物,再現了我國檢察制度初生階段的多個“第一次”。

 

  “不管我們的事業如何發展,初心使命始終在這里。”張軍表示。

 

  瑞金市檢察院是張軍直接聯系的基層檢察院。在與干警座談交流中,張軍勉勵大家,“不忘初心,牢記使命”是以習近平同志為核心的黨中央要求,也是人民的期望,瑞金檢察官責任更重,要走在前面,走得更扎實。要結合檢察工作實際創新性地落實好“以人民為中心”。要用好紅色資源,發揚好光榮傳統,光大工農檢察事業。要著力建設蘇區檢察歷史的知名研究地、蘇區檢察傳統示范地、蘇區檢察文化積極推廣地。

 

  閱卷是必經環節,首席大檢察官要求辦案更細致

 

  山坡上,一株株板栗苗在春風中舒展著鵝黃色的嫩葉。328日上午,張軍來到瑞金市日東鄉陳埜村山壩塘山場,考察最高檢掛牌督辦的一起公益訴訟案件辦理及后續監督情況。這些板栗苗就是違法當事人補植復綠時種植的。

 

  瑞金市檢察院在履職中發現,20173月至8月,在離贛江源國家自然保護區僅1公里日東鄉陳埜村山壩塘山場,有人用挖機毀林整地進行果茶開發,被毀林地面積600余畝,均為國家級公益林。瑞金市檢察院進行立案調查,最高檢掛牌督辦。瑞金市檢察院向瑞金市林業局發出訴前檢察建議,要求市林業局責令違法行為人限期補植復綠、將犯罪線索依法移送公安機關處理,瑞金市委、市政府和有關部門高度重視,截至201864日,600余畝補植復綠工作全部完成,涉嫌犯罪的違法行為人也被公安機關依法立案偵查。

 

  瑞金市林業局負責人在介紹案件情況時,在場的瑞金市委書記許銳表示,檢察機關的工作通過法治的方式讓各部門都“動”起來,有力地促進了問題的解決。村干部也喜悅地說,檢察建議還提升了村民的法律意識,村里沒有再發生類似的案件。

 

  “用法治手段督促行政機關履行職責,在訴前程序解決問題,促進了依法治村、依法治市、依法治省,這就是雙贏多贏共贏,是行政公益訴訟的最佳狀態。”張軍表示。

 

  調研中,張軍對革命老區檢察機關的辦案工作格外重視,每到一個檢察院都詢問辦案情況,并現場查閱案卷。

 

  在瑞金市檢察院,大家以為的查閱案卷也就是站一站、翻一翻,但張軍一行人卻是坐下來,按事先要求的連號5個案件卷宗,認真翻看批捕、不批捕、起訴、不起訴、民事行政監督、公益訴訟檢察建議等案卷,不知不覺過了半小時。一份檢察建議書沒有寫抬頭,一份不批捕文書過于簡單,沒有詳細釋法說理……,案卷中存在的問題都被當面一一指了出來。

 

  瑞金市檢察院檢察長葛振瑞帶頭辦理了楊某等11人組織、領導、參加黑社會性質組織案件,他主動把自己的案卷拿出來。“主動讓我們閱審,看來很自信啊!”張軍拿過案卷仔細查閱后表示,檢察長帶頭辦案就要更規范。

 

  在于都縣檢察院,查閱案卷一樣認認真真,鋪滿了桌面。一份盜伐林木案件不起訴決定書,關于犯罪嫌疑人的自首情節沒有出處,張軍請辦案檢察官說明,稍作回顧,辦案人離開5分鐘后,拿來另存的案卷,原來這名犯罪嫌疑人是被網上追逃后自己歸案的,認定自首沒有問題。另一不起訴案件,張軍對因“故意”非法收購盜竊的電纜證據不足不予起訴,提出“放任”的故意也不允許,此類收贓行為要從嚴懲處。對該案“故意”的認定,建議再作仔細研究。

 

  認真審閱案卷材料后,張軍專門囑咐辦案檢察官,法律文書一定要加強說理,把不批捕、不起訴的理由說充分,這既是落實誰執法誰普法責任制的要求,也是提高檢察辦案能力水平、提升法律監督公信力的重要途徑。

 

  329日,在贛州市檢察院調研時,張軍通過視頻接訪系統與異地檢察官和當事人在線交流,了解案件情況。南康區檢察院正在辦理一起刑事和解案件,張軍囑咐檢察官按照法律規定依法處理,“親屬之間的矛盾,要積極爭取達成和解,恢復被損害的社會關系。”尋烏縣檢察院正在辦理一起司法救助申請,張軍當場做當事人的工作,介紹司法救助政策,交代接訪檢察官盡力幫助困難當事人渡過難關。

 

  不忘初心、不負人民,人民檢察事業重整行裝再起航

 

  “踏遍青山人未老,風景這邊獨好。”蘇區精神是檢察事業發展的不竭動力,如何在繼承優良傳統的基礎上不斷推進新時代檢察工作,在轉隸后實現檢察事業創新發展,是四級檢察院檢察人員的共同期盼。調研中,首席大檢察官與革命老區檢察官深度交流、共謀發展。

 

  328日和29日,張軍先后在瑞金市檢察院、贛州市檢察院與江西三級檢察機關干警座談。兩次座談會還專門請來了曾文明、許銳、黃文生、陳贛飛、陳隆梅五位在贛全國人大代表參加,當面聽取他們的意見建議。

 

  在聽取瑞金市檢察院捕訴一體改革情況匯報時,張軍仔細詢問,在一個辦案組內是否由不同檢察官分別辦理批捕、起訴案件?得知都是由同一個檢察官主辦,張軍點頭肯定。聽取信訪工作匯報時,張軍要求將心比心,千方百計落實好群眾來信7日內程序性回復、3個月內辦理過程和結果答復制度。

 

  瑞金市檢察院會議室兩側掛著“踐行求真務實、爭創一流業績”“繼承光榮傳統,銳意開拓創新”字幅,張軍說,這應該作為瑞金檢察工作的基本要求。當前,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面有了新的更高需求,司法工作、檢察工作難度增大了,對隊伍素質能力要求也更高了。檢察機關在供給側方面還沒跟上群眾需求,要敏感認識到自身的不足,把政治建設擺在首位,狠抓業務建設,加強職業道德建設,把檢察職業與黨的事業結合起來,與共產黨人的初心使命結合起來,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,努力為人民群眾提供優質的法治產品、檢察產品。

 

  張軍表示,全國兩會對當前和今后一個時期檢察工作提出了新要求。要認真學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的系列重要講話精神和全國兩會精神,把握穩進這個大局,做好服務經濟社會發展這篇大文章;把握落實這個重心,努力實現“四大檢察”全面協調充分發展;把握提升這個目標,不斷提高隊伍政治素質、業務素質、職業道德素質。在老區、在人民檢察誕生地,扎實踐行這些要求,更是永遠在路上。張軍鼓勵大家,要繼承優良傳統,努力創新發展,為新時代人民檢察事業再創輝煌總結好贛州經驗、江西經驗。

 

  調研中,張軍與江西省委副書記、贛州市委書記李炳軍進行工作會談。江西省檢察院檢察長田云鵬參加考察調研。

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